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　　今天是2023年新乡市经济社会发展成就系列新闻发布会新乡县专场，我们邀请了新乡县的有关领导和相关单位向社会发布新乡县2023年经济社会发展的整体情况和2024年的工作谋划，并回答记者提问。

　　大家好！我是新乡县委常委、常务副县长许万银。欢迎大家参加今天的新闻发布会。在此，我代表县委、县政府，向大家多年来对新乡县的关心和支持表示衷心的感谢！下面，由我向大家介绍一下新乡县2023年经济社会发展成就和2024年工作谋划情况。

　　2023年以来，新乡县坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展第二批主题教育，全面学习贯彻党的二十大精神，锚定省委“两个确保”、落实“十大战略”，聚焦市委“两大跨越”“产业兴市”“十大工程”，持续推进“十大专项”，抓牢抓实“十项重点工作”，不断开创中国式现代化建设新乡县实践新局面。

　　在市委市政府的坚强领导下，2023年，新乡县荣获全省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县、全省县域商业体系建设示范县等荣誉称号；成功捧回“振动之都”金招牌；被确定为河南省第一批乡村建设示范创建单位，成为全市唯一的省级乡村振兴和乡村建设“双料示范县”。

　　在新乡市2023年度高质量发展综合表彰大会上，市委、市政府对新乡县2023年度综合考评先进集体记集体二等功。同时，新乡县被授予“新乡市高质量发展（全面深入实施“十大战略”）先进集体”“推进中原农谷建设先进集体”“推进‘三通一规范’工程先进集体”“推进高标准农田建设先进集体”等荣誉称号。

　　（一）经济运行稳定向好。2023年，全县地区生产总值完成263亿元，同比增长3.8%，总量再创历史新高，居15个县（市、区）第3位；规模以上工业增加值完成101亿元，同比增长4.4%，增速居8县（市）第3位；社会消费品零售总额完成58.9亿元，同比增长6.3%，增速居15个县（市、区）第4位、8县（市）首位；固定资产投资完成52.3亿元；一般公共预算收入突破13亿元，同比增长17.3%，税占比达80.2%，增速和税占比均居8县（市）首位，高出8县（市）平均增幅10个百分点。

　　（二）项目建设提质增效。2023年共实施千万元以上项目153个、总投资453亿元，列入省市重点项目18个、总投资227.4亿元，当年完成投资136.2亿元，占年度投资计划的154.4%。实施“三个一批”活动四期，其中“签约一批”项目60个、总投资241亿元，“开工一批”项目21个、总投资147.2亿元，“投产一批”项目13个、总投资33.3亿元。103个灾后恢复重建项目，开工率、竣工率、投资完成率均达到100%。

　　（三）特色产业蓬勃发展。“两个之都”迸发新活力。县委县政府坚持专班推进，持续精准发力，继“中国封头之都”之后，又捧回了“振动之都”这一特色产业金招牌，并乘势而上举办高规格的中原农谷首届振动机械产业博览会，焕发了“振动之都”品牌影响力和美誉度，引领全市振动产业发展步入快车道。

　　（四）创新发展释放动能。突出企业创新主体地位，省市级产业研究院、重点实验室、工程研究中心数量均居全市前列；高新技术企业突破70家，国家级和省级“专精特新”企业达到34家，心连心化工、瑞丰新材被评为河南省制造业“头雁企业”，弘力电源获评河南省瞪羚企业，博源新材料等6家企业入选河南省制造业单项冠军企业，占全市近1/3。

　　（五）营商环境再上台阶。新乡县坚持把民营经济作为县域经济发展的主力军，落实中央支持民营经济的具体举措，让良好营商环境可感可知，成功创建全省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县、全省县域商业体系建设示范县。

　　（六）乡村振兴全面发力。获批省级乡村建设示范创建单位，成为全市唯一的省级乡村振兴和乡村建设“双料示范县”；15万亩高标准农田示范区建设顺利竣工，种业培育基础更加扎实，被认定为省级制种大县；“三通一规范”稳步推进，13个村被认定为省级乡村建设示范村，乡村示范创建在全省20个示范县中名列前茅。

　　（七）交通路网不断完善。以争创国家级“四好农村路”示范县为抓手，长修高速征迁建设走在全市前列，S309长济线胡韦线金融路西延东拓等工程竣工通车，打通了经济发展“动脉”。

　　（八）民生福祉持续增进。全年民生支出占比达73%，文化活动反响热烈、广受赞誉；卫生城、文明城创建常态化开展，城乡颜值持续提升，文明之风沁润人心，教育医疗社保等事业不断发展，群众幸福感获得感显著增强。

　　当前，我们新乡县正处于产业集群集聚、重振工业辉煌的提质转型期，三产深度融合、乡村全面振兴的攻坚突破期，市县一体发展、中原农谷建设的战略机遇期。2024年将是我县实现跨越发展、转型发展、赶超发展的关键一年。新乡县的经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，研发经费投入增长20%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长10%，居民收入与经济增长同步，粮食产量稳定在5.1亿斤以上，单位GDP能耗降低率完成市定目标。

　　县委县政府将不断增强推进高质量发展的历史使命感和现实紧迫感，增强信心底气，坚持纲举目张抓工作，大力实施“1+4+6”发展战略（一个工程、四大行动、六项重点），以“名书记、名村庄、名企业”的“三名工程”凝聚强大合力，以化工园区扩区提速、“两个之都”品牌提质、培优育强“登顶太行”、科技创新数字赋能“四大行动”重振“工业强县”，以“千万工程”引领乡村全面振兴、市县一体推进区域融合发展、一流营商环境激发市场活力、良好生态环境推动绿色低碳发展、增进民生福祉提升群众获得感、防范化解风险实现强基固本等“六项重点”助推晋位升级。今年的工作中，重点把握好以下几点：

　　一是强信心、稳预期。落实“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总要求，提升决策的科学性、政策的稳定性、干部干事创业的积极性，以自身工作的确定性引导经营主体和社会各界坚定发展信心、稳定发展预期。二是扬优势、强支撑。充分发挥区位优势和产业优势，坚持做精一产、做强二产、做大三产，树牢“项目为王”理念，把工作往前做，把进度往前赶，把措施往实抓，大力培育发展新动能。三是增活力、强动力。用好改革开放关键一招，大力扶持民营企业发展，持续优化营商环境，充分激发企业和基层各方面的活力，不断厚植发展的内生动力。四是惠民生、促稳定。坚持以人民为中心的发展理念，久久为功把好事做好、实事做实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保百姓安康、社会安宁、发展安全。五是防风险、守底线。强化底线思维、极限思维，对风险隐患做到心中有数，通过提升发展质效夯实安全基础，实现发展和安全的高效统筹、相得益彰。

　　新乡县2023年经济社会发展成就及2024年工作谋划情况介绍完毕，谢谢大家。

　　感谢许县长全面详实的介绍。下面，进入提问环节，请记者朋友们在提问前首先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始。

　　王局长您好，新乡县是我市的工业大县，在全市先进制造业强市建设中起到重要作用，你们是如何培育重点产业链，打造新质生产力的？

　　新乡县坚持把工业经济作为现代化建设的重要支撑，围绕“产业兴县、工业强县”发展目标，认线”发展战略，突出抓好化工、振动、造纸等我县重点产业链的培育，开展三化改造攻坚、企业梯度培育、创新能力提升、特色品牌打造等重点工作，推动产业链向下游高附加值延伸，培育新兴产业，打造“拳头产品”。

　　一是串珠成链，推动产业“链”式发展。认真梳理县域的产业基础，在市定的新型化工及新材料、振动机械两条主导产业的基础上，结合我县实际，提出现代纸业、高端封头、新医药等5条特色产业链，实行“链长+专班+链主企业”工作机制，县主要领导亲自担任链长，重点企业全部覆盖，经济部门全部参与，汇聚了各方推动产业发展的合力。

　　二是三化攻坚，提升产业发展质量。高端化方面，2023年五得利集团扩建面粉、心连心70万吨尿素等19个项目顺利投产，为县域工业经济增长高质量发展打下坚实基础。智能化方面，持续推动机器换人、设备换芯、生产换线，全县建设智能工厂、智能车间12家。绿色化方面，心连心、瑞丰新材料、华洋电工三家企业新获评国家级绿色工厂。有力推动传统产业向高端智能、绿色低碳方向转型升级，延伸“新赛道”，形成“新制造”，焕发新活力，再造新优势。

　　三是梯度培育，做优做强市场主体。实施头雁企业培育、百亿企业培育行动，为心连心、新亚纸业、五得利等重点企业发展壮大谋篇布局，发挥龙头企业带动作用，壮大产业链优质企业，培育专精特新企业，增强工业发展后劲与活力。抓好小微企业培育，推动更多优质中小企业升规纳统。去年全县新培育规上工业企业25家，省级专精特新企业10家，全县营收过亿元企业达55家，10亿级企业达7家，梯度发展的格局初步形成。

　　四是创新驱动，提升企业创新能力。指导心连心组建河南省氨基功能新材料产业研究院，威猛股份组建新乡市振动筛分产业研究院。强化人才引育，引进各类高端人才950名，开展技能人才培训2862人次。推动威猛股份、华洋电工等一批高新技术企业与有关高校、科研院所开展交流合作，产出科研成果专利60余项。高新技术企业、重点实验室、工程技术研究中心等数量均居全市前列，培育了一支创新能力强的企业队伍。

　　五是锻造品牌，发展特色优势产业。去年，继“中国封头之都”之后，我们又捧回了“振动之都”这一特色产业金招牌，并乘势而上举办高规格的中原农谷首届振动机械产业博览会，焕发了“振动之都”品牌影响力和美誉度，引领全市振动产业发展步入快车道。

　　下一步，我们将围绕煤化工、造纸、生物医药、装备制造等支柱产业，新材料、新能源等新兴产业，聚焦龙头骨干企业，全面梳理产业链关键环节，加快重点项目建设，深化产学研合作，精准打通堵点、断点，加快补链、延链、强链，为推动制造业高质量发展注入新的动能。

　　王局长您好，2023年，新乡县成功创建河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县，新乡县是如何推进民营经济“两个健康”纵深开展，为县域经济高质量发展注入新活力，增强新动能？

　　新乡县把推动民营经济高质量发展作为深入学习贯彻党的二十大精神的具体行动，聚焦“两个健康”鲜明主题，坚持高点规划、高位推动、高效服务，做大做强化工、现代造纸、生物医药、装备制造四大支柱产业，先后捧回“中国封头之都”和“振动之都”两块特色产业“金字招牌”，全面助推民营经济向“实”发力、向“优”跃升、向“高”挺进。县域民营经济对全县GDP、固定资产投资、财税收入和城镇就业的贡献均达到90%以上，已成为全县经济的重要支柱和主要增长点。

　　一家居设计工作室、坚持高位统筹，推动创建向“实”发力。新乡县成立了以县委书记任组长的示范创建领导小组，组建八个工作专班，确立“优环境、谋发展、创特色、促健康”的创建思路，将民营经济“两个健康”示范县创建列入全县“十大工程”，写入政府工作报告，与责任单位签订目标责任书，实行周汇报、月调度、季例会的民营经济工作联席会议制度，开展清单化管理、常态化督导。成立民营经济服务中心、优化营商环境服务中心等机构，不断强化服务民营经济工作基础。

　　二、对标载体最优，激发民企内生动力。新乡县打造了县、乡两级服务民营经济阵地，县级“两个健康”实践中心内设民营经济服务中心、法律维权服务中心、商会之家、企业家课堂等功能分区，是集政企沟通、诉求响应、商会协作、综合展示为一体的服务平台。乡镇建立民营经济“两个健康”示范点，同时指导部分重点企业建设“两个健康”企业展点，县乡同步全方位助力民营经济全速发展。实施新时代中原民营企业家“百千万”培训计划，举办各类精品培训班，开展连续性、多形式培训，全方位提升企业家综合素质；通过民营企业诉求响应智慧平台、各级领导干部包联企业、企业家座谈会等多渠道解决企业诉求；举办线上、线下各类人才招聘会，为企业解决人才、用工难题；拓展企业融资需求新模式，组织各类银企对接会，多形式助企融资；成立新乡县涉案企业合规第三方监督评估机制管委会办公室、工商联法律维权服务中心和企业园区司法服务站，开展“第三方合规”“万警助万企”“万所联万会”等活动，切实维护民营企业合法权益。

　　三、聚焦“创新服务”，以创促优高质发展。新乡县推动“万人助万企”与“一联三帮”活动深度融合，全县37名县领导包联111家重点企业，向135家“四上”企业和重点项目派驻首席服务员，提供订单式上门服务。出台《新乡县优化营商环境十四条措施》，创新“换位体验”“企业安静周”等举措。打造政务服务“七个一”品牌，在全市率先开通全国一体化“云上办”专区，拓展与全国21个省，294个地市政务服务“云上办跨省通办”。建立优化营商环境负面清单，开展营商环境专项巡察，为民营经济发展壮大保驾护航。2023年5月，新乡县以企业需求为目标，以解决实际问题为导向，创新开展“益企同心行”活动。每月确定一个主题，制定包括素质提升、理想信念、营商环境、政务提升、话叙乡情等主题的活动菜单。启动以来，已开展“益企同心行”专题活动66场，参与企业1240家次，参与人数3584人次，解决实际问题167件。聘请县知名企业家、协会专家为“招商大使”“招商顾问”，积极开展“以商招商”“协会招商”活动。2023年8月23日-25日，成功举办“中原农谷首届振动机械产业博览会”，共签约项目34个，总投资172亿元。

　　下一步，我们将以成功创建河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县为新的起点，主动加压奋进，持续深化探索，全力推动民营经济“两个健康”走深走实，努力为全市民营经济高质量发展作出新的更大贡献。

　　丁局长您好，新乡县作为河南省乡村振兴、乡村建设“双料”示范县，2023年是如何推进乡村振兴战略实施，在加快农业强县建设中取得了那些显著成效？

　　首先感谢您对新乡县三农工作的关心。新乡县认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，统筹推进中原农谷建设、粮食安全、乡村发展、乡村建设等各项工作，全县“三农”工作保持了稳中有进的态势，农业强县建设取得积极进展，我县“中原农谷”建设、“三通一规范”工程、高标准农田建设3项工作，均获得市委、市政府2023年度推进农业农村工作先进集体荣誉。

　　一是粮食安全根基更加稳固。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，狠抓“稳面积、提单产、增总产”，牢牢守住粮食安全底线。有效克服夏收“烂场雨”和台风“杜苏芮”强降雨等极端灾害天气的不利影响，圆满实现“以秋补夏”，全县粮食总产量达到5.1亿斤，超额完成省定目标。总投资6.65亿元的15万亩高标准农田示范区建设顺利完工，高标准农田管护平台正式投入运转，农田模块化、数字化、智慧化管理体系初步建成。

　　二是“中原农谷”建设成效初显。立足“中原农谷”西区高新技术转化集成地的功能定位，发挥中国农科院农业科技“国家队”作用，依托新组建的河南农谷种业公司，对全县22家种子企业进行整合，进一步做优品种、做强品牌，全力打造种业强县，成功获评省级“制种大县”第一名，20万亩小麦种子繁育基地喜获丰收，9个农作物新品种通过国家和省级审定，全县优质农作物新品种科技成果转化推广面积达350万亩，县域种业资源优势进一步壮大，“中原农谷”建设成效初步显现。

　　三是乡村建设有力有序。顺利荣获首批省级乡村建设示范县创建单位，杨堤村、东大阳堤村、大召营村等13个村庄被确定第一批省级乡村建设示范村。围绕国家乡村建设“183”行动和河南省乡村建设“184+2”行动，坚持“微改造、精提升”和“花小钱、办大事”建设理念，以“三通一规范”工程实施为载体，扎实推进乡村建设示范创建。完成乡村建设项目189个，累计完成投资5.57亿元。全县道路“户户通”已完成138个村，污水管网“户户通”已完成88个村，自来水“户户通”已全部实现，弱电规范已完成村庄79个，乡村基础设施更加完善，乡村公共服务能力不断提升，群众幸福感、获得感不断增强。人民日报《民生周刊》等国家级媒体对新乡县乡村建设工作进行多次报道，省乡村建设行动工作领导小组办公室多次对我县通报表扬，省内外55批次考察团1500余人先后到我县考察学习，乡村建设示范创建工作走在了全省前列。

　　四是农业产业化水平稳步提升。积极培育新型农业经营主体，新注册家庭农场31家，新注册合作社14家，全县注册农民合作社发展到580家，种养殖类家庭农场发展到360家。不断壮大农业产业化龙头企业，全县规模以上农产品生产和加工企业达到23家，其中，省重点龙头企业达到4家，市重点龙头企业达到11家，市级农业产业化重点龙头企业入选总数位列全市第三。总投资20亿元的五得利面粉扩建项目顺利投产，“九口腐竹”入选首批“新乡礼物”。因地制宜发展乡村特色产业，大召营特色文旅小镇、小冀特色玉米小镇、七里营南位庄笨菠菜基地加快建设，“一镇一特”“一村一品”产业发展格局初步形成。农民和村集体收入持续提高，全县村集体经济收入超10万元村达90%。

　　下一步，新乡县将锚定农业强县目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，不断提升农业生产水平、乡村产业发展水平、乡村建设水平，强化农民增收举措，加快建设农业强县步伐，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

　　刘局长您好，新乡县作为河南省新一批县域商业体系建设示范县，如何开展此项工作？

　　此次，我县成功获批河南省县域商业体系建设示范县对我县促进农村消费和农民增收、推进县域商业高质量发展具有重大意义，我们要把握示范县契机，用好用活上级政策，重点聚焦县域商业体系薄弱环节，加快补齐基础设施和公共服务短板，改善农村消费环境，激发市场活力，带动县域商业整体提升。

　　一、坚持目标引领。基于我县商业基础，制定“县域商业三年行动计划”，力争到2025年底，建立完善县域统筹，以6镇1乡为重点、178个行政村为基础，衔接互补的县域商业体系。升级改造7个乡镇商业集聚区，实现乡镇商业网点覆盖率100%；升级改造县级物流配送中心和7个乡镇快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，到2025年底，实现乡镇、村50%以上的物流快递统一分拣、配送，实现快递村村通。引入2—3家知名电商平台到本县布局与合作，培育2—3家面向农村消费市场的龙头商贸流通企业，使得我县城乡居民生活服务的便捷性、生活服务供给的功能与质量得到显著提升。

　　二、加强组织领导。成立了以县长为组长，相关单位为成员的领导小组及办公室，统筹领导县域商业体系建设工作，审议决定商业体系建设过程中的重大事项，协调解决遇到的重大问题，督促和检查项目推进及政策配套落实情况。完善工作机制，制定出台了《新乡县商业体系建设实施方案》《新乡县加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》《新乡县鼓励县域商业体系建设优惠政策》等文件，为促进县域商业体系建设提供了坚实的政策支撑和要素保障。在项目推进过程中制定《新乡县县域商业体系建设项目管理办法》《新乡县县域商业体系建设日常监督管理制度》《新乡县县域商业体系建设项目验收工作方案》等文件，确保县域商业体系建设项目顺利实施。

　　三、聚焦项目成效。2023年下达县域商业体系建设中央财政资金600万元，谋划实施项目6个，做到“成效可考核”。一是以乡镇为重点，改造提升翟坡镇、古固寨镇、大召营镇、朗公庙镇4个乡镇商贸中心，通过配置智能电子秤、电子价签、冷链设备等，丰富乡镇商贸中心业态，提升综合服务能力，夯实县域商业发展基础；二是升级改造七里营镇物流快递站点，通过配置自动分拣机、厢式运输车等设备，积极发展共同配送，节约快递运输成本，有效完善了县乡村三级物流体系；三是升级改造新乡县农产品商品化处理项目，通过配置玉米全自动剥皮机、冷藏运输车等设备，提高农产品产地商品化处理能力，提升本地农产品流通效率，带动农民增收和农村消费，全面助力乡村振兴。

　　刘局长您好，据了解，2023年新乡县进出口总额预计突破40亿元，位居全市15个县市区首位，请介绍一下相关情况。

　　是的，新乡县作为河南省较早的“对外开放县”之一，始终坚持扩大高水平对外开放，面对全球贸易投资复苏乏力、市场需求低迷的压力和挑战，新乡县迎难而上，主动作为，大力实施制度型开放战略，深入开展“万人助万企”活动，持续优化营商环境，不断拓展开放合作空间，提升对外开放能级，对外贸易保持强劲增长，2023年全县拥有外贸实绩企业约80家，进出口总额41.49亿元家居设计工作室，三年翻了两番，总量已跃居新乡市15个县市区首位。上个月，新乡瑞丰新材料股份有限公司被授予海关AEO高级认证，是新乡市2023年唯一一家获得AEO高级认证企业，这不仅有利于企业进出口贸易，也标志着我县对外开放水平再上新台阶。

　　我们的主要做法：一是提高思想认识，强化组织领导。县委县政府深刻认识到作为拉动经济增长的“三驾马车”之一的外贸对县域经济高质量发展的重要作用，始终把促进外贸出口作为制度型开放战略的重要抓手抓实抓好。成立新乡县制度型开放战略工作专班，推动对外开放平台通道不断拓展，对外开放综合优势显著增强，加快建设更具竞争力的内陆制度型开放新高地。

　　二是抓好政策落实，提振企业信心。充分用足、用好、用活上级外贸扶持资金、国际市场开拓资金、出口信保专项资金等政策，鼓励引导企业勇于开拓国际市场，完善质量管理体系，提升产品核心竞争力。积极组织企业参加进博会、广交会等重点展会，2023年申请各类奖补资金共计1054万元。

　　三是加强服务指导，优化营商环境。加强对外贸企业的走访调研，帮助企业纾困解难。积极培育我县海关AEO高级认证企业，成功实现了海关AEO高级认证企业零的突破。强化对企业的外贸政策宣讲和业务技能培训，组织企业参加RCEP政策解读暨国际贸易实务培训、跨境贸易政策和海外安全风险专题培训等，为企业走出国门、开拓国际市场，进行政策指导和分析研判，降低风险，营造良好的跨境贸易营商环境。

　　四是科学研判形势，深挖外贸潜力。为增强外贸发展后劲，我们依托重点行业、重点企业，积极拓展外贸业务，进一优化我县外贸结构。借助“中国封头之都”“振动之都”的东风，与国字号协会如中国重型机械工业协会等合作，为新乡的重型机械加工生产企业提供参加国内外展会、举办行业论坛、进行技术交流的机会，引导企业增强品牌自信，提高国际竞争力。8月成功举办中原农谷首届振动机械产业博览会，不仅邀请了近120家国内振动行业领军企业及上下游配套企业，还吸引了海峡两岸的台商企业家代表到会商洽合作。

　　2024年，我县将积极贯彻市委家居设计工作室、市政府稳外贸的工作部署，推动“制度型开放”进一步落实，持续做好稳外贸工作。抢抓RCEP经贸协定生效机遇，利用好RCEP等国际先进经贸规则；积极融入“一带一路”及中欧班列建设，扩大对外开放；组织企业参加广交会、进博会等重点展会，积极探索线上线下相结合、内贸外贸相融合的开拓国际市场；加强与海关的沟通联系，畅通国际资讯与国家政策的传输渠道；加大对我县外贸企业AEO认证的培育力度，实现更高水平的对外开放。

　　感谢记者朋友的积极提问，也感谢各位发布人的详实回答，由于时间关系今天的现场提问环节就到这里，如果记者朋友还有其他关心关注的问题需要了解，可以在发布会结束之后，与新乡县委宣传部联系采访。家居设计工作室家居设计工作室家居设计工作室